|
Αειφόρος Ανάπτυξη
Προσχέδιο Εθνικής Στρατηγικής για την Αειφόρο Ανάπτυξη
Έχουν αναρτηθεί στην ιστοσελίδα του Τμήματος Περιβάλλοντος, όλα τα προκαταρτικά κείμενα για τις θεματικές που εμπεριέχονται στην Εθνική Στρατηγική για την Αειφόρο Ανάπτυξη, καθώς και όλες οι παρουσιάσεις που συζητήθηκαν στην Δημόσια Ακρόαση που πραγματοποιήθηκε την Τετάρτη 20 Ιανουαρίου 2010, στην αίθουσα του Ινστιτούτου Γεωργικών Ερευνών.
Τα προκαταρτικά κείμενα θα παραμείνουν στην ιστοσελίδα του Τμήματος Περιβάλλοντος μέχρι την Παρασκευή 12 Φεβρουαρίου 2010.
Οποιαδήποτε σχόλια, εισηγήσεις ή ερωτήσεις σχετικά με οποιαδήποτε θεματική, μπορούν να αποστέλλονται, μέχρι την πιο πάνω ημερομηνία, στο Τμήμα Περιβάλλοντος, είτε μέσω ταχυδρομείου, τηλεομοιότυπου (fax) ή ηλεκτρονικού ταχυδρομείου.
Ταχυδρομική Διεύθυνση: Τμήμα Περιβάλλοντος
28ης Οκτωβρίου 20-22
2414, Έγκωμη, Λευκωσία.
Αρ. Τηλεομοιότυπου (fax): 22 774975
Ηλεκτρονικές Διευθύνσεις: iconstantinou@environment.moa.gov.cy
mpapastavrou@environment.moa.gov.cy
Για περισσότερες πληροφορίες μπορείτε να αποταθείτε στα τηλέφωνα 22 408926 και 22 408930.
Διαδικασία του Κάρτιφ
 Εισαγωγή
 Πλαίσιο της Ε.Ε: για την Περιβαλλοντική Ενσωμάτωση.
Με τη συμπερίληψη στη Συνθήκη του Άμστερνταμ το 1997, νέου άρθρου για την ενσωμάτωση, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Λουξεμβούργου (Δεκέμβριος 1997), τόνισε την πεποίθησή του ότι, οι απαιτήσεις για την προστασία του περιβάλλοντος πρέπει να ενσωματωθούν στις Κοινοτικές πολιτικές και δραστηριότητες, ειδικότερα με σκοπό την προώθηση της αειφόρου ανάπτυξης και ζήτησε από την Επιτροπή να υποβάλει στρατηγική, πριν από τη συνεδρίαση του Ιουνίου 1998, για την επίτευξη του στόχου αυτού.
Με την Ανακοίνωσή της (COM(98)333, 27 Ιουνίου 1997, Συνεργασία στην υπηρεσία της ολοκλήρωσης - Μια στρατηγική για την ενσωμάτωση της περιβαλλοντικής διάστασης σε όλους τους τομείς πολιτικής και δράσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης) η Επιτροπή ανταποκρίθηκε δίνοντας έμφαση στις δράσεις που απαιτούνταν προκειμένου να επιτευχθούν συγκεκριμένα βήματα προς την περιβαλλοντική ενσωμάτωση. Οι καθοδηγητικές γραμμές περιελάμβαναν:
• τη δέσμευση της Επιτροπής να διασφαλίσει ότι οι βασικές πολιτικές πρωτοβουλίες θα ενσωμάτωναν περιβαλλοντικές ανησυχίες με την εισαγωγή ενός λεπτομερούς μηχανισμού περιβαλλοντικής εκτίμησης,
• τη δέσμευση της Επιτροπής να αναθεωρεί τις πολιτικές της Ε.Ε. και να ετοιμάζει στρατηγικές για δράσεις στους βασικούς τομείς, συμπεριλαμβανομένου του προσδιορισμού δεικτών απόδοσης της πολιτικής της και ενδεικτικών στόχων,
• τη δέσμευση του Συμβουλίου να προσδιορίσει τις δράσεις προτεραιότητας στις οποίες να ενσωματωθούν περιβαλλοντικές απαιτήσεις και αποτελεσματικοί μηχανισμοί για την παρακολούθηση της εφαρμογής της στρατηγικής,
• τη δέσμευση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου να προβαίνει σε περιοδικές αναθεωρήσεις της περιβαλλοντικής ενσωμάτωσης σε βασικές πολιτικές.
Τα τελευταία πέντε χρόνια έχει σημειωθεί σημαντική πρόοδος προκειμένου να υλοποιηθούν οι πιο πάνω καθοδηγητικές γραμμές και επιτευχθεί η περιβαλλοντική ενσωμάτωση. Τα κύρια σημεία αναφοράς είναι:
• Η έναρξη της Διαδικασίας του Cardiff το 1998. Με τη διαδικασία αυτή το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο πήρε ένα σημαντικό βήμα για την προώθηση της πρακτικής εφαρμογής του Άρθρου 6, με το να ζητήσει από τα διάφορα Συμβούλια να ετοιμάσουν στρατηγικές και προγράμματα που για την ενσωμάτωση των περιβαλλοντικών πτυχών στις πολιτικές τους, αρχίζοντας από την ενέργεια, τις μεταφορές, και τη γεωργία. Η διαδικασία καλύπτει σήμερα (πέραν από τους τομείς των μεταφορών, γεωργίας και ενέργειας) τους τομείς της βιομηχανίας, της εσωτερικής αγοράς, της ανάπτυξης, της αλιείας, των γενικών υποθέσεων και των οικονομικών και χρηματοδοτικών θεμάτων. Οι τομείς αυτοί έχουν ήδη, υιοθετήσει στρατηγικές ενσωμάτωσης.
• Το 1999, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στο Ελσίνκι, έδωσε περαιτέρω κατευθύνσεις ως προς την εφαρμογή της στρατηγικής της περιβαλλοντικής ενσωμάτωσης, ζητώντας όπως η ολοκλήρωση των στρατηγικών για τον κάθε τομέα ακολουθηθεί από την άμεση εφαρμογή τους. Επίσης ζήτησε όπως αναληφθεί συστηματική αξιολόγηση, παρακολούθηση και έλεγχος έτσι ώστε οι στρατηγικές να μπορούν να τροποποιηθούν και να επεκταθούν.
• Η κρίσιμη καμπή στη διαδικασία περιβαλλοντικής ενσωμάτωσης πραγματοποιήθηκε το 2001 από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Gothenburg, με την υιοθέτηση της Ευρωπαϊκής Στρατηγικής για την Αειφόρο Ανάπτυξη και την προσθήκη ενός τρίτου, περιβαλλοντικού πυλώνα, στη Στρατηγική της Λισσαβόνας. Έτσι η οικονομική ανάπτυξη και η κοινωνική συνοχή πρέπει τώρα να προωθηθούν παράλληλα με την προστασία του περιβάλλοντος. Σε αυτό το νέο πολιτικό πλαίσιο, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο κάλεσε τα επιμέρους Συμβούλια να οριστικοποιήσουν και να αναπτύξουν περαιτέρω τις στρατηγικές για την ενσωμάτωση του περιβάλλοντος σε όλες τις σχετικές Κοινοτικές πολιτικές, με σκοπό να εφαρμοστούν το συντομότερο δυνατό. Οι στρατηγικές ενσωμάτωσης κάθε τομέα που αναπτύσσονται κάτω από το Cardiff, είναι επομένως, ένας από τους τρόπους για την εφαρμογή των περιβαλλοντικών στόχων της Στρατηγικής για την Αειφόρο Ανάπτυξη.
• Ως μέρος της εφαρμογής της Στρατηγικής για την Αειφόρο Ανάπτυξη της Ε.Ε, εισήχθη από την Επιτροπή το 2002, ενοποιημένο σύστημα για την εκ των προτέρων αξιολόγηση των επιπτώσεων όλων των σημαντικών πολιτικών προτάσεων, αρχίζοντας, σε πειραματική φάση, το 2003, με 43 προτάσεις πολιτικής.
• Το Σεπτέμβριο του 2002, τέθηκε σε εφαρμογή το 6ο Πρόγραμμα Δράσης για το Περιβάλλον, επανατονίζοντας τη σημασία της περιβαλλοντικής ενσωμάτωσης. Η ανάπτυξη κάτω από το 6ο Πρόγραμμα Δράσης για το Περιβάλλον των θεματικών στρατηγικών στα βασικά περιβαλλοντικά θέματα θα ενθαρρύνει την ενσωμάτωση δεδομένου ότι οι στρατηγικές είναι θεμελιώδεις και απαιτούν την κοινή δράση από μια ευρεία σειρά τομέων πολιτικής.
• Τον Οκτώβριο του 2002, το Συμβούλιο Περιβάλλοντος ζήτησε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο να καλέσει τους τομείς του Συμβουλίου αρμόδιους για την εκπαίδευση, την υγεία, τα θέματα καταναλωτών, τον τουρισμό, την έρευνα, την απασχόληση και τις κοινωνικές πολιτικές, να αναπτύξουν στρατηγικές για να προωθήσουν την αειφόρο ανάπτυξη, με την ενσωμάτωση των περιβαλλοντικών εκτιμήσεων στις υπάρχουσες πολιτικές τους και δράσεις.
• Από το 2003, τα περισσότερα παλαιά και νέα μέλη της Ε.Ε. έχουν αναπτύξει Εθνικές Στρατηγικές για την Αειφόρο Ανάπτυξης, πολλές από τις οποίες αντιμετωπίζουν το θέμα της περιβαλλοντικής ενσωμάτωσης και της συνοχής των πολιτικών.
Περισσότερες πληροφορίες:-
Δρ. Χαράλαμπος Χατζηπάκκος
Υπηρεσία Περιβάλλοντος
Υπουργείο Γεωργίας, Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος
1411, Λευκωσία
Κύπρος
Τηλ. 22303851
Φαξ. 22774945
Ηλεκτρονικό ταχυδρομείο chajipakkos@environment.moa.gov.cy
|