Πρότυπα Ποιότητας Περιβάλλοντος
Με βάσει την Οδηγία, τα Κράτη-Μέλη καταρτίζουν κατάλογο εκπομπών, απορρίψεων και διαρροών για όλες τις ουσίες προτεραιότητας, όσον αφορά κάθε περιφέρεια λεκάνης απορροής ποταμού ή μέρος της περιφέρειας αυτής εντός του εδάφους τους, συμπεριλαμβανομένων των συγκεντρώσεων τους στα ιζήματα και τους ζώντες οργανισμούς, κατά περίπτωση. Με βάσει την Οδηγία Πλαίσιο η συχνότητα παρακολούθησης των Ουσιών Προτεραιότητας στα επιφανειακά νερά είναι 1 φορά το μήνα. Στην Κύπρο αυτό δεν είναι εφικτό στα ποτάμια σώματα μιας και οι ποταμοί (χείμαρροι) μας χαρακτηρίζονται από εποχική ροή.
«Η Οδηγία 2013/39/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Αυγούστου 2013 για την τροποποίηση των Οδηγιών 2000/60/ΕΚ και 2008/105/ΕΚ όσον αφορά τις Ουσίες Προτεραιότητας στον τομέα της πολιτικής των υδάτων», δημοσιεύτηκε στην επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής ένωσης στις 24/8/2013.
Η νέα Οδηγία προσθέτει και τροποποιεί τις πιο πάνω Οδηγίες κυρίως στα ακόλουθα 4 σημεία:
1. Προσθέτει 12 νέες Ουσίες Προτεραιότητας με τον συνολικό αριθμό να φτάνει τις 45.
2. Σε αρκετές από τις προϋπάρχουσες 33 ουσίες του πρώτου καταλόγου της Οδηγίας 2008/105/ΕΚ μεταβάλλονται τα Ποιοτικά Πρότυπα Περιβάλλοντος (όρια), στην πλειονότητα τους γίνονται αυστηρότερα.
3. Σε αρκετές από τις προϋπάρχουσες 33 του πρώτου καταλόγου της Οδηγίας 2008/105/ΕΚ αλλάζει ο υλικός φορέας μέτρησης της ουσίας, δηλ. ενώ ο υλικός φορέας ήταν σχεδόν αποκλειστικά το νερό τώρα ορίζεται ξεκάθαρα ότι για πολλές από αυτές ότι ο υλικός φορέας αλλάζει και γίνεται είτε τα ιζήματα είτε ζώντες οργανισμούς λόγω του υδρόφοβου χαρακτήρα τους. Αυτό ισχύει και για τις 12 νέες ουσίες που προστέθηκαν.
4. Για τις εκτιμήσεις επικινδυνότητας στις οποίες βασίζεται η επιλογή νέων ουσιών προτεραιότητας, απαιτούνται δεδομένα παρακολούθησης υψηλής ποιότητας, καθώς και δεδομένα σχετικά με τις οικοτοξικολογικές και τοξικολογικές επιδράσεις. Τα δεδομένα παρακολούθησης που συλλέγουν τα κράτη μέλη, παρότι έχουν βελτιωθεί σημαντικά τα προηγούμενα έτη, δεν εξυπηρετούν πάντα τον επιδιωκόμενο σκοπό ως προς την ποιότητα και την αντιπροσωπευτικότητα σε ενωσιακή κλίμακα. Υπάρχει ιδιαίτερη έλλειψη δεδομένων παρακολούθησης για πολλές αναδυόμενες ρυπογόνες ουσίες, οι οποίες μπορούν να οριστούν ως ρύποι, που δεν καλύπτονται επί του παρόντος από συστηματικά προγράμματα παρακολούθησης σε επίπεδο Ένωσης, αλλά που θα μπορούσαν ενδεχομένως να δημιουργήσουν σημαντικό κίνδυνο που απαιτεί κανονιστική ρύθμιση, ανάλογα με τις δυνητικές οικοτοξικολογικές ή τοξικολογικές επιδράσεις τους, τις τοξικολογικές επιπτώσεις τους στην υγεία και τα επίπεδά τους στο υδάτινο περιβάλλον.
Απαιτείται ένας νέος μηχανισμός ο οποίος θα παρέχει στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή στοχευμένα και υψηλής ποιότητας στοιχεία παρακολούθησης σχετικά με τη συγκέντρωση των ουσιών στο υδάτινο περιβάλλον εστιάζοντας στους αναδυόμενους ρύπους και σε άλλες ουσίες για τις οποίες η ποιότητα των διαθέσιμων δεδομένων παρακολούθησης δεν είναι επαρκής για την αξιολόγηση του κινδύνου. Ο νέος μηχανισμός θα πρέπει να διευκολύνει τη συλλογή τέτοιων στοιχείων σε όλες τις λεκάνες απορροής ποταμών της Ένωσης και να τα συμπληρώνει με δεδομένα παρακολούθησης από τα προγράμματα των άρθρων 5 και 8 της οδηγίας 2000/60/ΕΚ και άλλες αξιόπιστες πηγές. Για να διατηρηθεί το κόστος της παρακολούθησης σε λογικό επίπεδο, ο μηχανισμός θα πρέπει να εστιάζει σε περιορισμένο αριθμό ουσιών, οι οποίες συμπεριλαμβάνονται προσωρινά σε κατάλογο επιτήρησης (watch list), και σε περιορισμένο αριθμό σημείων παρακολούθησης, αλλά θα πρέπει να παρέχει αντιπροσωπευτικά δεδομένα που εξυπηρετούν τη διαδικασία ιεράρχησης της Ένωσης. Ο κατάλογος αυτός θα πρέπει να έχει δυναμικό χαρακτήρα και περιορισμένη χρονική ισχύ, ώστε να ανταποκρίνεται στα νέα στοιχεία σχετικά με τους πιθανούς κινδύνους που ενέχουν οι αναδυόμενοι ρύποι και να αποφεύγει την παρακολούθηση ουσιών για περισσότερο χρονικό διάστημα από όσο είναι απαραίτητο. Οι πρώτες τρεις ουσίες που συμπεριλήφθησαν στο κατάλογο επιτήρησης είναι φαρμακευτικές ουσίες.
|